文书立卷是档案管理的关键环节，指将办理完毕的文书材料按一定逻辑分类整理、装订成案卷的过程。其核心环节及操作要点如下：

一、文书立卷6大核心环节

1.文件收集筛选

范围界定

收集本年度办理完毕且具有保存价值的文件，包括：

✓收文/发文原件及附件

✓会议记录、纪要

✓专项工作材料

✓重要合同协议

✓音像电子文件

筛选标准

▶剔除重复件、临时性草稿

▶销毁无查考价值的事务性文件

▶鉴定文件密级与保管期限

2.分类组卷

分类方法

分类维度 适用场景     示例

年度分类 常规行政管理  2023年度党委发文

机构分类 多部门单位     人事处/财务处专项卷

问题分类 专项工作     XX项目验收专题卷

保管期限 档案分级     永久/30年/10年卷宗

组卷原则

✓一事一卷（单一事件独立成卷）

✓同类合并（相同性质文件集中）

✓分级管理（区分密级与保管期限）

3.文件排列编码

排列规则

▶正件在前，附件在后

▶批复在前，请示在后

▶结论在前，依据在后

▶按时间顺序或重要程度排序

页码编排

✓用铅笔在右上角标注（避免遮挡内容）

✓空白页/封面不编号

✓每卷单独编号（从"1"开始）

4.案卷装订

技术要求

操作项        规范要求

去除金属物 剔除订书钉/回形针

修补破损    使用无酸胶带裱糊

折叠规范    图纸按A4尺寸折叠

装订方式    三孔一线法（左侧装订）

特殊处理

✓超厚卷分册装订（每册≤200页）

✓电子文件同步刻录光盘归档

5.编目著录

封面填写

✓全宗名称/案卷题名

✓起止日期/保管期限

✓卷内文件份数/页数

卷内目录

顺序号  文号 责任者 文件标题 日期 页号 备注

备考表

✓立卷人/检查人签名

✓缺损文件说明

✓特殊载体标注

6.装盒归档

档案盒规范

✓按《DA/T22-2015》选用无酸材质

✓盒脊标注全宗号/目录号/年度/盒号

排架规则

▶按年度-保管期限-分类号三维排序

▶预留10%空间供后续增补

二、3项质量控制要点

完整性检查

核查文件关联性（请示与批复配对）

电子文件验证可读性

规范性审查

禁止使用热熔胶装订

涉密卷宗单独加密存放

追溯性管理

建立电子检索目录（支持关键词/日期查询）

设置借阅登记台账

三、现代技术应用趋势

智能辅助系统

AI自动分类组卷（NLP语义分析）

区块链存证（防篡改）

数字化流程

电子文件同步生成PDF/A格式

二维码关联实体与数字档案

通过规范执行上述环节，可实现文书从"散件"到"案卷"的科学转化，为后续档案利用奠定基础。实际操作中需结合《机关档案管理规定》《归档文件整理规则》等标准动态调整。